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樹立鮮明用人導向 激勵干部擔當作為 西固區強化舉措著力優化干部隊伍結構

2019-11-13 00:00:00 智能朗讀:

    【本報訊】(蘭州日報社全媒體記者董永前特約記者馬原)近日,記者從西固區委組織部獲悉,該區深入貫徹習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述以及中央和省、市關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的相關意見精神,認真踐行新時代黨的組織路線,堅持把政治標準放在首位,突出基層實績導向,注重正向考核激勵,大力培養選拔優秀年輕干部,努力做到大膽地用,讓敢擔當善作為的干部有舞臺、受褒獎;堅決地調,讓不作為、慢作為的干部讓位子、受警醒;該容的容,讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干,把一批能干事、會干事、干成事的干部充實到了各級領導崗位上,進一步優化了全區領導班子和干部隊伍結構,為推進西固經濟社會高質量發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

    突出政治標準堅持事業為上

    西固區堅持把政治建設和政治標準放在首位,牢固樹立注重工作實績和一線鍛煉的鮮明導向,把思想建黨和理論強黨的要求落到實處,著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

    一是全覆蓋測試,抓牢抓嚴政治學習。建立健全政治理論學習考試制度,緊盯中央頒布出臺的一系列黨內法規和制度,制定下發了《關于加強全區黨員干部政治理論學習的通知》,將19項法規制度作為必學書目,分專題建立題庫,組織全區75家科級領導班子成員進行集中閉卷考試。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了領導干部政治理論學習知識競賽,經過初賽選拔,24家單位部門進入復賽并最終決出一、二、三等獎獲獎選手18名,將獲獎選手納入區委今后選拔任用干部的范疇和參考依據。強化學習結果運用,把開展政治理論學習情況作為黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議的重要內容,作為領導班子評先選優和領導干部考察、獎懲和使用的重要依據,對連續2次考試不合格的領導干部進行組織約談;對約談后仍不重視政治理論學習的進行組織處理。同時,建立干部網上學習考試平臺,將政治理論學習覆蓋到全體干部。截至目前,評選學習心得195份,對全區各鄉鎮街道、各部門的292名領導干部進行了集中考試,對考試不及格的6名領導干部進行了組織約談,并限期進行補考。

    二是多角度識別,考準考實干部德行。堅持好干部標準,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部。注重在巡視巡察一線培養發現優秀干部,對巡視巡察工作中表現優秀的干部優先提拔使用,目前已經確定10名培養對象。注重在脫貧攻堅一線鍛煉年輕干部,對赴東鄉縣開展駐村幫扶工作的50名優秀年輕干部分批次、有計劃擇優選拔使用;在政治上關懷的同時注重生活上的關心,在冬天來臨之際,為每名干部配發棉衣、棉鞋、手套和電暖氣等物品,確保駐村干部安全溫暖過冬。注重發揮黨委(黨組)把關作用,實行黨委(黨組)推薦與班子成員個人實名推薦相結合,采取班子運行情況調研分析及網上開通部長信箱等方式,對班子成員的德、能、勤、績、廉情況進行無記名測評,對推薦的優秀人選進行綜合研判排名,累計對全區67個科級領導班子及303名班子成員進行了全面分析研判,部長信箱共收到優秀年輕干部推薦和班子成員無記名測評表6000余份,切實為區委選人用人提供了詳實的第一手資料。

    三是全方位把關,落實落細選用標準。樹立注重實績的用人導向,嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴把干部動議、民主推薦、組織考察、任前審核、討論決定“五關”,科學選人用人,堅持把用人視線對準基層,注重選拔長期在基層埋頭苦干、默默奉獻的干部,將1名常年在二級單位副職崗位上任職的科級干部直接提拔為部門正職。真正把發展成效作為選人用人的重要依據,注重選拔工作實績突出、目標任務完成好、能夠擔當發展重任的干部,注重群眾公認,不斷改進民主推薦和民主測評方式,讓廣大黨員、干部、群眾在更大范圍、更深程度、更多環節上參與干部選拔任用工作,真正把經驗豐富、作風務實、群眾信賴、勤政為民的干部選拔到領導崗位上。

    強化正向激勵力促擔當作為

    西固區堅持把激勵擔當、促進發展作為出發點和落腳點,結合做好省委巡視反饋問題的整改落實,進一步強化正向激勵,全力促進干部擔當作為、擔職盡責。

    一是激勵實干,讓擔當者有為而有位。制定了《西固區關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》,從激發干部內生動力、樹牢正確用人導向、發揮考核評價作用、構建容錯糾錯機制、提升干事創業本領、切實關心關愛干部、凝聚干事創業合力7個方面進行制度化設計,明確了28條具體措施,特別是對在征地拆遷、文明城市創建、重大項目建設、處理復雜矛盾等一線扎實苦干、敬業奉獻、實績突出的干部,優先提拔或放到重要、關鍵崗位上發揮作用;對受到區委、區政府肯定和省市級以上嘉獎表彰的干部,打破隱性臺階提拔重用,將3名政治素質過硬、工作能力突出、群眾普遍認可的社區書記直接調任為鄉街黨(工)委副書記和部門副職,樹立了鮮明的選人用人導向。

    二是寬容失誤,使干事者無后顧之憂。建立盡職免責機制,對依法依規、勤勉盡責但由于難以預料風險和不可抗力因素,超出本人可控力度,造成實際效果不理想或出現誤差的干部予以寬容,免于問責或從輕、減輕處分。同時,制定出臺了《關于加強和改進全區機關黨的建設的實施意見》,把對干部的關愛落到實處,要求各黨委(黨組)堅持談心談話制度,班子成員帶頭落實“兩必訪、六必談”制度,開展縣級領導帶頭進行家訪活動,掌握干部家情家境,幫助解決家屬就業、子女就學、老人就醫等生活難題;積極申請區級財政列支專項經費50萬元建立干部關愛基金,專門用于幫扶因病致貧、因災致貧、因公死亡或致病致殘的干部及其家屬,真正做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷。

    三是及時糾偏,給借調干部吃定心丸。針對機關事業單位借調干部頻繁、管理不規范的現狀,制定了《西固區機關事業單位借調工作人員管理辦法(試行)》,切實明確了借調干部范圍、借調期限,規范了借調干部審批程序、日常管理制度,明確要求借調人員比例嚴格控制在被借調單位人員的10%以內,借調期限一般為3至6個月,對借調期滿、借調單位有空編且借調干部身份合適的,原則上為其辦理調動手續,對在全區階段性重點工作中借調的干部,個人鑒定材料作為年度評先選優的重要依據,進一步激發了借調干部工作積極性,有力化解了基層單位人員外流嚴重的問題。《辦法》出臺后,已經解決了8名借調干部的調動問題,讓暫時不符合調動資格條件的借調干部及時返回原單位工作。

    做好四篇文章提升履職能力

    西固區堅持數量充足與質量優良相統一,圍繞年輕干部的選拔、培養、管理、使用四個環節,通篇謀劃、全程發力、同頻共振,切實提高優秀年輕干部綜合素質和履職能力。

    一是突出“選”,打造精干隊伍。在出臺《西固區優秀年輕干部培養選拔工作實施辦法(試行)》基礎上,制定下發了《關于進一步加強優秀年輕干部培養工作的通知》,明確了6條高含金量的措施。按照定時間、定人員、定目標、定內容、定考核、定成效的“六定”要求,實行領導幫帶制度,幫帶領導每月與年輕干部談心一次,督促年輕干部做好工作日志,每季度向組織部提交一篇工作心得;幫帶領導每半年對年輕干部作出書面評價,年終向本單位(部門)黨委(黨組)匯報一年來的幫帶情況。建立完善年輕干部動態調整機制,對于成熟度高的優秀干部,可有側重的列席黨委(黨組)會議,幫助他們盡快熟悉全面工作、豐富工作經驗,增強處理復雜問題的能力。

    二是著力“育”,提升能力素質。堅持把年輕干部教育培訓納入全區干部教育培訓工作的總體規劃,教育年輕干部堅定理想信念,培養過硬作風。今年以來,立足西固石化工業城實際,強化地企共駐共建,積極與蘭州石化公司等駐區國企溝通銜接,建立了《西固區全面支持蘭州石化公司溝通聯系機制》、《西固區與蘭州石化公司優秀年輕干部雙向跟班學習方案》,22名企業優秀年輕干部到區直有關部門跟班學習,17名區直部門優秀年輕干部赴企業相關科室跟班學習,進一步拓寬了優秀年輕干部培養和實踐鍛煉渠道。同時,選派6名優秀年輕干部到市上督查、作風辦等部門進行學習鍛煉。

    三是嚴格“管”,促進健康成長。對優秀年輕干部實行動態管理,堅持優勝劣汰、能進能出,及時更新優秀年輕干部臺賬。每年結合干部年度考核,對表現優秀、有發展潛力的年輕干部及時列為重點培養對象,對經過全面考察不符合條件的,堅決予以調整,保證優秀年輕干部隊伍整體質量。截至目前,全區共儲備優秀年輕干部531名。同時,做到對年輕干部既在政治上信任、生活上關心、機制上激勵,又注重從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,按照有關要求做好選調生住房補貼發放工作,讓年輕干部切實感受到組織的關懷和溫暖。

    四是充分“用”,積極搭建平臺。著力破除論資排輩、平衡照顧、求全責備的觀念,放手選拔使用優秀年輕干部。機構改革完成后,區委根據全區干部隊伍現狀,緊緊圍繞區委中心工作統籌謀劃干部隊伍建設,堅持在鄉鎮、街道、社區工作一線培養鍛煉干部,將機關優秀年輕干部提拔到社區和鄉鎮站所任職,對優秀的社區書記打破隱形臺階提拔重用,著眼換屆選優配強鄉街黨政正職,共研究調整干部73名,涉及80后干部27名,占比36.99%。截至目前,全區80后科級干部占科級干部總數的近三分之一,其中80后正職占單位部門正職的比例也有了大幅提升,干部隊伍結構特別是年齡和知識結構進一步優化,一批優秀年輕干部得到了重要崗位歷練。

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來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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